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湖南張家界:創新機制推進監督職責落實落細

來源:中央紀委國家監委網站   發布時間:2019-12-24    字號:

  湖南省張家界市創新推進黨風廉政建設主體責任提醒卡制度、政治生態檔案動態監督管理系統、市管干部“八小時以外”監督辦法三項機制,著力管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,推進監督第一職責落實落細。

  清單管理,壓緊壓實主體責任

  “請你對本單位巡察整改工作高度重視,督促落實”“為保證公職人員違規借貸‘回頭看’工作落地見效,請你對班子成員開展一次談話提醒……”近日,張家界市委向某縣黨委主要領導發出“黨風廉政建設主體責任提醒卡”,提醒其抓好落實。

  “提醒卡”將黨風廉政建設和反腐敗工作任務逐一細化分解,一季一提醒,著力對全市各級黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任各個環節進行工作提示、責任警示、督促落實,并定期開展監督檢查,檢查結果作為年度考核、責任追究和“一案雙查”的重要依據,市委常委會每季度專題聽取主體責任清單落實情況報告。

  “既強化了‘一把手’的責任擔當,又提醒明確了一個階段重點工作任務。”張家界市委常委、市委秘書長單鑄飛表示,依照“提醒卡”履責,各項工作進展迅速——先后出臺工作規范78項、正風肅紀“10個嚴禁”。全市已向443名領導干部發送了主體責任提醒卡,共發送提醒信息2635條。

  多能合一,有力提升監督質效

  “經核查,張某2018年6月受到黨內警告處分,2018年度考核不能評先評優。”今年,張家界市紀委監委根據“政治生態檔案動態監督管理系統”的“精準畫像”,向市委組織部函復了215名市管干部2018年度考核意見和18名同志黨風廉政建設方面的意見,并對其中13名同志提出了不同意見。

  “政治生態檔案監督管理系統”以問題為導向,運用大數據,向組織、公安等多個部門,收集市直單位及市管干部相關資料和信息并分類標注、動態更新。打開該系統,干部基本信息、問題線索處置、受到黨紀政務處分等情況一目了然,為開展干部廉政審查、監督執紀、審查調查等工作提供重要依據。

  運用該系統,還能為監督執紀問責和監察調查處置提供科學有效的基礎信息。紀檢監察機關在系統中直接讀取信息,改變了傳統辦案向組織、公安等多部門要信息的分散收集模式,縮短信息收集環節,增強了審查調查保密性,為調查取證和突破違紀違法案件發揮了積極作用。

  關口前移,引入監督“源頭活水”

  以處級干部為重點,張家界出臺《市管干部“八小時之外”監督辦法》,對干部的社交圈、生活圈和休閑圈重點監督,劃定15項負面清單,明確領導干部“八小時之外”不可參與或實施的言行,既涉及紀律和作風,也涉及黨員干部的社會公德、家庭美德。

  張家界還配套完善社會監督、專門監督機關監督、職能部門監督、專項監督等監督形式,確定了干部家訪、情況通報、問卷調查等多項制度,并要求黨員到社區黨組織報到登記,在居住社區和小區公開亮明身份,接受群眾監督,實現監督向縱深拓展,向基層延伸。

  得益于監督關口前移、觸角延伸引入的“源頭活水”,在“禁賭限牌”專項治理中,共查處典型問題26起,處理35人,黨政紀處分31人;在“國家公職人員違規借貸”專項治理中,共受理問題線索29條,其中7條已移送司法機關審查起訴,1人被開除公職,22條正在進一步核查。(湖南省紀委監委 | 責任編輯 鮑爽)

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